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■记者 王晶晶
“今年全国两会，我提交一份《用好‘八字诀’大力提振民营企业家干事创业信心》的提案。”全国政协委员，民建中央常委、民建贵州省委主委李瑶在接受中国经济时报记者采访时表示，在深入调研中发现，受外部经济环境和疫情冲击的影响，不少民营企业存在举步维艰、信心不足、预期不稳等问题。
一是竞争的制度环境有待改善，市场准入、产权保护等问题仍然突出，民企制度性交易成本偏高，存在一些隐性壁垒，政策“一刀切”误伤规范经营民企的现象时有发生。二是民企普遍存在资金短缺、订单减少、经营成本上涨、应收账款增加、利润下滑甚至亏损等困境。三是民营经济时常遭遇一些非议、限制甚至打击，周期性出现负面舆情，许多民营企业家感到迷茫、困惑甚至恐慌。四是民企普遍小弱散，自身管理不规范，信用信息不完善，缺乏抵押担保资产，融资难融资贵，技术创新投入不足，在数字化与新技术的冲击下，转型升级及高质量发展的路径不明、意愿不强、信心不足。
针对以上问题，李瑶提出，要用好“立法、松绑、纾困、正名”八字诀，多措并举、精准施策，营造良好营商环境，大力提振民营企业家信心，提升未来预期。
在立法方面，李瑶建议，在梳理总结《优化营商环境条例》实施三年来取得丰富经验的基础上，进一步制定和完善促进民营经济高质量发展的国家法律法规，以国家立法形式确立民营经济的法律地位，为民营经济高质量发展提供法治保障；发布保障民营企业发展指导性案例；进一步完善监管和柔性执法体系，让民企卸下包袱、轻装上阵、安心经营、放心创业。
在松绑方面，亟待破除制约民营企业平等参与市场竞争的障碍和隐性壁垒。全面落实竞争中性原则和机制，在要素获取、准入许可、政府采购和招标投标等方面对各类所有制企业平等对待；破除制约民营企业的各类障碍和隐性壁垒，清理和修订违反公平竞争市场规则的法律和政策规定。建议将民营企业有关政策落实情况纳入国务院、地方政府巡视督查范围，有效推动政策落实。
在纾困方面，要保持助企纾困政策稳定性和延续性，破解民企融资等难题，健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，大力治理“新官不理旧账”等失信违诺行为；搭建政策、融资、信用、人才、法律、技术、市场等公共服务平台，有效破解急难愁盼关键问题。
最后，在正名方面，加强思想引导和舆论宣传，弘扬企业家精神，激发干事创业积极性。李瑶建议，大力宣传民营企业和民营企业家先进典型，给予企业家应有的政治荣誉、社会地位、成就认同，让他们对未来具有稳定的预期，激发干事创业的内生动力，成为推进中国式现代化和经济高质量发展的生力军。
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