“互联网+”时代到来,新业态的蓬勃发展,吸纳了大量劳动者。随着外卖骑手、网约车司机等新就业形态就业群体规模的不断扩大,他们的社保问题也引起社会各界广泛关注。人社部近日表示,针对新就业形态就业人员的“专属社保”——职业伤害保障正在稳步推进。
过去5年来,适应新技术、新业态、新模式快速发展的需要,职工队伍结构组成呈现新特点,以同城货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员群体为代表的新就业形态劳动者成为职工队伍重要组成部分。今年两会,北京金台律师事务所主任皮剑龙带来了《关于推进制度创新,加强新就业形态劳动者劳动保障权益》的提案,他建议,尽快出台新就业形态劳动者职业伤害保障办法,解决平台从业人员职业伤害保障问题。
对此,有关部门已经出台了相关政策。2021年12月,人社部、财政部、税务总局等十部门联合印发《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》。试点工作于2022年7月起在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7省市启动,选取出行、即时配送、外卖、同城货运行业部分较大平台企业就业的骑手、司机等群体人员开展试点。根据政策,职业伤害保障费用由用工方缴纳,就业人员个人不缴费。3月2日,在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,将扩大社会保险覆盖面,包括稳妥实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣近日在接受《光明日报》记者采访时表示,职业伤害保障试点坚持社保的定位,创新实行按单缴费,并建立全国集中的信息平台,切实保障新就业形态从业人员的基本权益。试点实施半年以来,职业伤害保障已在一定程度上发挥了保障效应。
据了解,职业伤害保障是在现行国家工伤保险制度的大框架下建立和实施的一种新型社保,根据新就业形态工作特性进行参保方式上的创新,保证他们的燃眉之急得到先行解决。相比于商业类保险,具有保障水平高、保障体系完整的优点。
在有关部门指导下,外卖平台也积极落实相关保障举措。日前,饿了么就曾表态将根据新型职业伤害保障试点工作的推进节点及要求,为相关试点区域的骑手交纳新型职业伤害保险。
面对规模越来越庞大的新业态劳动者与灵活就业人员,他们的劳动权益如何得到更好的保护,成为今年全国两会期间的热议话题。代表委员们建议,要将新业态劳动者作为特定职业类型,纳入劳动法和劳动合同法保护范围,完善灵活就业人员用工和社保政策,让他们获得更完善的社会保障。新出台的职业伤害保障政策不再以是否存在劳动关系明确为参保缴费的前置条件,为完善新就业形态就业人员社会保险制度蹚出了一条新路。
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