在《招标投标法》颁布施行几近25周年之际,回顾招标代理行业的发展历程,我们认为招标代理行业的高质量发展应具五个基本特征:
一是开放的市场。当前,我国招标投标领域仍然存在制度规则滞后、主体责任不落实、交易壁垒难破除、市场秩序不规范等顽瘴痼疾。2024年5月8日,国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办21号文),提出要加快建立全国统一的招投标大市场。开展招标投标法规政策文件专项清理,对法规、规章、规范性文件及其他政策文件和示范文本进行全面排查,存在所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制的按照规定权限和程序予以修订、废止。清理规范招标投标领域行政审批、许可、备案、注册、登记、报名等事项,不得以公共服务、交易服务等名义变相实施行政审批。
二是充分的竞争。充分的竞争就是所有的企业都能“公开、公平、公正”的竞争,都能“错位、差异、特色”的竞争,整个市场能“百花齐放、百舸争流”,而不能数万家企业“低水平、同质化、价格战”竞争。2024年3月25日,国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》,进一步推进公平竞争。
三是强劲的创新。科学技术是第一生产力,是高质量发展的重要推动力。国办21号文还提出,推动招标投标与大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术融合发展。制定实施全国统一的电子招标投标技术标准和数据规范,依法必须进行招标的项目推广全流程电子化交易。加快推进全国招标投标交易主体信息互联互通,实现经营主体登记、资格、业绩、信用等信息互认共享。加快实现招标投标领域数字证书全国互认,支持电子营业执照推广应用。推动固定资产投资项目代码与招标投标交易编码关联应用。全面推广以电子保函(保险)等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。
四是低碳绿色。招标应由纸质招标向电子招标转变。国办21号文还提出,优化绿色招标采购推广应用机制。编制绿色招标采购示范文本,引导招标人合理设置绿色招标采购标准,对原材料、生产制造工艺等明确环保、节能、低碳要求。鼓励招标人综合考虑生产、包装、物流、销售、服务、回收和再利用等环节确定评标标准,建立绿色供应链管理体系。
五是实现资源的最优配置。招标代理行业实现高质量发展,就能极大提高资源配置的效率效益,进而有力促进我国经济整体的高质量发展。因此,实现资源的最优配置是招标代理行业高质量发展的根本目的。
在《招标投标法》颁布施行几近25周年之际,中国采购与招标网将举办系列的研讨交流活动,欢迎大家参会交流,见仁见智,献计献策,共推招标代理行业的高质量发展。
中国采购与招标网组织开展的“《招标投标法》颁布施行25周年系列纪念活动”,主要包括以下12项重要活动:
1、举办《招标投标法》颁布施行25周年经验总结及发展趋势研讨交流会,业内头部企业均可申请上台演讲交流,主办单位将为演讲者颁发荣誉证书。
2、举办招标代理机构产学研经验总结及研讨交流会,会议期间还将举行“数字化、绿色化、阳光化、标准化”招标采购产学研基地授牌仪式。
3、举办新质生产力投融资研讨会暨2024(第五届)中国全过程工程咨询高峰论坛,该论坛由中国投资协会主办,中国采购与招标网承办。
4、举办系列创新业务研讨交流会,与8大经济圈中的头部企业合作举办。中国采购与招标网今年已在哈尔滨、武汉等地举办过,效果非常好,受到当地企业的欢迎。
5、举办新形势下招标代理机构精益管理降本增效研讨交流会。
6、举办《招标投标法》颁布施行25周年优秀企业及人物展览。
7、出版《招标投标法》颁布施行25周年优秀企业及人物纪念画册。
8、举办《招标投标法》颁布施行25周年经典项目网上3D实景(VR虚拟现实)展播,这些网上展厅今后还可挂在企业的官网用于品牌宣传。
9、拍摄《招标投标法》颁布施行25周年纪念专题片。
10、对招标代理的200余项新业务进行梳理优化,所有细分领域的榜单都将被收录入《中国招标采购优秀供应商推荐目录》(第11册),免费赠送项目相关方。
11、举办《招标投标法》颁布施行25周年暨2024(第18届)招投标领域年度聚焦活动联谊晚会,欢迎业内才艺之星主动报名上台表演。
12、“中国招标万里行”“中国全过程工程咨询万里行”采摄组将专访获奖单位及个人,专访新闻稿和专访视频将在全国100+家网络媒体发布。