近日,2025年中央1号文件发布,着重提出农村宅基地及房屋的一个探索和两个“不允许”,即“探索农户合法拥有的信房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。”“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。”进一步明确农村宅基地房屋对于城镇居民来说只能租赁不能买卖。
城镇居民下乡合法合规租赁才是实现农村宅基地房屋盘活,以及城市人群消解乡愁的唯一正确途径和方向。
随着中央1号文件对农村宅基地农房发展方向的定调,国内最大的农村闲置农房出租信息网络平台——美丽新乡村网更早地迎来了“春季复苏”,堪称现象级爆火。
“今年的‘春季浪潮’的确来的更早一些,跟往年相比早了大概三周左右。”美丽新乡村网创始人刘让喜介绍,一般3月中旬开始,将迎来城市人群到农村租房租房租院子的小高潮,但是今年因为今年中央1号文件对农村房屋和宅基地及农民房屋的定调,明确了合法租赁才是农村闲置宅基地房屋盘活的正确方向。美丽新乡村网在中央1号文件发布后就迎来一波访问高潮,访问流量和新增出租房源数量双双创下新高。每天的房源更新量更是从去年同期的50多套增长到150多套。
美丽新乡村网是立足京津冀,面向全国的正规农村闲置宅基地房屋和院落出租信息平台,旨在打破农村宅基地出租的信息壁垒,达成农村闲置宅基地房屋更透明、直观、快速的出租。
初春的需求热情只是新一年的开始和起点。在刘让喜的多年从业经验里,今年的农村宅基地房屋的租赁市场有望创下近几年的新高,以京郊为例,往年在美丽新乡村网实现出租的京郊乡村院子年均套数在千余套左右,从年初的市场数据来看,今年京郊农村宅基地农房的出租数量可能会成倍增加。
市场数据,背后是政策指引和市场观念的改变。2018年,中央1号文件明确提出探索宅基地三权分置,农村宅基地房屋出租的大方向确定下来。
而在此前一年,美丽新乡村网就在北京落地,致力于农村闲置宅基地房屋出租信息平台的搭建,“前几年确实走的比较难一些,不管是政策导向还是市场接受度都不成熟,”但刘让喜始终觉得这是一条正确的路,剩下的只是时间问题。所以,美丽新乡村网一直坚持农村宅基地农房的合法租赁,不遗余力地向供需两端的用户传递农村宅基地房屋不可买卖的红线。
难,却正确。美丽新乡村网站发展的前几年,着实经历了农村大棚房、农村小产权房和农村宅基地房屋非法出售的几个浪潮,但美丽新乡村网固执地坚持只租赁不买卖的底线。拒绝了所有出售房源信息的发布请求。而且提倡在发布房源时农村房源发布须提交合法手续,还为请多位法律人士以及农村专家,针对农村租房几十个易发的矛盾点和法律风险点撰写了《农村房屋租赁合同范本》,在美丽新乡村网站上供租赁双方下载。
“归根结底,禁止宅基地房屋买卖其实是对农村和农民最大的保护。”刘让喜分析指出,城乡差距尤其是城乡信息差是巨大的,如果允许宅基地房屋买卖,会让很多农民在无意识的将自家的宅基地房屋卖掉,而农民的宅基地房屋是农村人的养老金和退路,是农民最大的兜底保障,所以宅基地房屋买卖的口子一定不能开。
也正是因为这样的坚持,美丽新乡村网在全国尤其是京郊获得了良好的口碑,很多农村宅基地房主和城市租房人都成了美丽新乡村的“自来水”,争相向身边的朋友推荐这样一个能够直达农村宅基地农房供需的网站。
截止目前,美丽新乡村网已经实现了近万套农村宅基地房屋的出租,并逐渐参与到闲置宅基地房屋的整村盘活中。2025年,美丽新乡村网已经是一个提供农村房屋出租信息、宅基地农房设计改造、整村盘活、民宿托管等系列配套于一体的综合网站。
一边是闲置宅基地房屋盘活后的巨大价值,一边是城市人群对乡村生活向往的落地,更重要的是对农村宅基地安全红线的守护。刘让喜明白对农村宅基地房屋的保护、盘活和理念更新需要一个过程,现在只是一个开始,但“一步一步来,会越来越好的。”(供稿人:徐江霞)
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