绘就地名建设助力乡村振兴新画卷
张奎滨
地名是基本的社会公共服务信息，也是文化的重要载体。随着时代发展，乡村发生翻天覆地的变化，乡村地名也呈现出新特征，在乡村振兴中发挥着重要的基础性作用。近年来，山东省利津县创新推进“乡村著名 邮路畅通”助力乡村振兴行动，有效探索地名工作与邮政服务融合发展、赋能乡村振兴的新路径。
找准“地邮融合”结合点
力求双向赋能、优势互补
“乡村著名行动”部署开展以来，利津县在实践中积累经验、深化认识，找到了乡村地名建设与邮政寄递的结合点。
“乡村著名”是“邮路畅通”的现实基础。精准规范的地名是实现快递进村、山货进城的前提条件。利津县组织开展了4轮全覆盖摸排，发现“有地无名、新地更名、有名无标、名地不符”等4类1900余项问题，已成为畅通乡村邮路、促进城乡要素双向流动的堵点。为此，全县通过“乡村著名行动”进一步织密乡村地名网，规范地名信息在邮政服务领域的使用，打通快递进村、山货进城的“最后一公里”。
邮政力量是“乡村著名”的有力支撑。开展“乡村著名行动”需要一支熟悉乡村情况的工作队伍。乡村邮递员长期活跃在农村一线，熟悉街巷分布、地名变化等情况，利津县将这些“活地图”纳入“著名”队伍，赋予乡村邮递员地名信息采集员、地名巡查员、标准地名使用监督员、村碑路牌维护员、地名文化宣传员五重职能。他们累计采集点位信息566项，占全部上图点位的44.1%。
乡村振兴是“地邮融合”的最终目标。地名工作与邮政服务的深度融合，最终落脚点是发挥地名和邮政在服务生产、促进消费、联通城乡、畅通循环中的积极作用，助力乡村全面振兴。利津县与中国邮政集团有限公司利津县分公司签订战略合作协议，重点推进拓宽农产品销售渠道、搭建物流电商体系等11项合作事项，持续为乡村振兴增势赋能。
紧抓“地邮融合”发力点
力争协同发展、合作共赢
夯实地名基础，确保点位清晰。利津县开展了“著百里沿黄老村，赋地名文化河廊”试点，总结提炼工作法，将“著名”全过程规范化、制度化，高质高效对村（居）、道路街巷进行命名、设牌，有效解决乡村邮件投递地址不清晰、位置不精准等问题。目前，全县已完成100个村（片区）、858条道路街巷的命名。
理清邮路脉络，确保线路精准。利津县精准对接群众对寄递服务、物流企业对地名服务的需求，优先命名交通运输、邮政快递等领域急需的道路617条，占到命名总数的71.9%。同时，将1个县级快递公共配送中心、5个镇级配送站、425个村级综合服务站点“串点成线”，打造成辐射广泛、运转高效的邮路专线，为邮路畅通提供硬件支撑。
推动数据共享，确保网络畅联。利津县采集道路街巷、综合服务站点等点位信息1283项，全部录入中国·国家地名信息库及线上地图系统，与邮政共享地名信息资源，为物流企业提供乡村地名数据查询核准服务，形成“一网多用、一站多能、多点合一”的地名服务网络。
把握“地邮融合”突破点
力促乡村振兴、利农惠农
助力快递进村，让乡村物流更加畅通。在乡村街巷门牌齐全、全面上图的基础上，利津县加强邮政与顺丰、京东等快递合作，将村级快递业务打包整合，借助邮政寄递渠道，由乡村邮递员进行快件直投，打通乡村物流“毛细血管”，真正实现快递进村入户，相关经验获省级推广。
助力山货进城，让群众增收更有保障。利津县依托地名的地理标识功能和文化内涵打造特色农产品，通过“地名信息采集上图平台”采集地名标志产品59个，利用邮政系统数据库及媒体资源优势，把黄河口滩羊、临合蜜甜瓜等一批“乡字号”“土字号”特色农产品推向全国，带动寄递物流出村进城量增长28.4%，村均增收3.2万元。
推动融合发展，让新兴业态更具活力。利津县民政局着力讲好地名故事，提升本地优质农特产品的地名文化内涵和产品知名度、美誉度、竞争力；邮政扎实推进寄递服务下乡、农村电商建设等深度融合，通过开展采摘活动、商超直供、专场直播带货等形式，推动地名好品产地直销，拉近城乡距离，实现降本增效。通过整合乡村地名服务与邮政寄递服务，全县蹚出了一条“地名+农产品+电商+寄递”助力乡村产业高质量发展的新路径，实现了“1+1>2”的协同效应。（供稿人：系山东省利津县委副书记、县长）
