4月26日，海控南海发展股份有限公司（海南发展 002163.SZ）发布公告，针对4月15日未能通过上市公司股东大会的免税资产注入承诺延期事项，海南控股在广泛听取各方意见后，对承诺变更方案进行了调整完善，并将再次提交上市公司股东大会审议。
海南控股相关负责人表示，公司在股东大会前后一直与中小股东保持沟通，充分吸纳股东意见，并在此基础上完善了免税资产注入延期承诺。针对中小股东普遍反映的质疑，海南控股表示，一方面，公司从未因考虑自身经济利益而故意违背承诺或损害中小股东利益，考虑全球精品亏损的情况也曾研究过以净资产为基础平价注入海南发展，前两年专门组织过对全球精品的内部尽调摸排，对照注入上市公司标准制定了一系列整改措施，这些年一直在以注入为目标进行整改优化，但在全球精品持续亏损的情况下，拟注入资产不符合“严监严管、强本强基，推动上市公司高质量发展”的监管要求，该路径依然不具备可行性。另一方面，公司也曾多次讨论以其他资产替代免税资产注入，但海南控股旗下其他资产中，机场、算力等新质生产力均属于其他上市公司主业，要避免同业竞争；未上市的房地产开发、贸易、发电等传统行业与海南发展业务关联度低，且科创属性都不高，对上市公司而言，无论是市值提升、业绩提升、还是优化治理等方面，均难以有很好的助力；海南控股正在探索培育的其他新业务还没有达到成熟水平，因此公司现阶段难以提供更合适注入海南发展的其他资产。
目前来看，继续推进免税资产注入上市公司，是维护上市公司及中小股东利益最可行的方案，海南控股对海南自贸港的前景以及国内大消费行业的发展充满信心，坚信未来能够如期履行调整后的承诺。
多措并举提振业绩，推动海南发展转型
自作出免税资产注入承诺以来，海南控股始终积极履行责任。一方面，调动全集团资源支持免税经营主体全球精品改善业绩；另一方面，论证了现金收购、发行股份购买资产等多套注入方案的可能性，相关方案已提交监管部门进行研究讨论。
尽管现阶段全球精品尚未实现盈利，不符合监管规则对注入上市公司资产的要求，但海南控股支持上市公司整合集团资源、坚定面向大消费转型的战略从未动摇。为加快改善免税资产盈利状况，确保在最短时间内完成资产注入，海南控股已制定针对性措施并全力推动落地见效。
近期，海南控股正在采取多方面举措保障后续资产注入承诺得以按期实现。首先，积极拓展业务边界，大力谋划新增长点。海南控股将支持全球精品开拓三亚市场，把握旅游零售新机遇。目前，全球精品已与海南机场集团成立合资公司，并与海狸环球贸易有限公司签订了战略合作协议，计划布局三亚凤凰国际机场T3航站楼旅游零售项目。
其次，加快整合资源赋能，强化免税供应链渠道。海南控股今年2月底取得海南省免税品有限公司19.50%股权，并计划将该部分股权无偿划转给全球精品，以强化与全球精品供应链及业务协同。同时，海南控股将积极协调资源支持全球精品通过战略投资、收购兼并、股权合作等方式进一步强化供应链建设，目前正深入对接消费领域产业链上下游标的公司探讨股权合作，有望在未来支持全球精品向产业链上游延伸，加强货源渠道建设，强化核心竞争力与行业影响力。
此外，海南控股还表达了支持海南发展落实大消费业务布局的意愿，正多渠道对接市场优质资源，支持海南发展通过市场化并购等方式获取其他优质资产，以便改善上市公司业绩，提高股东回报。
政策支持与市场前景双重利好
在国家《提振消费专项行动方案》和《海南省提振和扩大消费三年行动方案》的支持下，海南消费市场前景广阔。方案明确提出将进一步优化离岛免税政策，扩大“即购即提”商品品类和数量、加快实施购物离境退税“即买即退”等，预计2027年海南离岛免税经营主体销售额将超600亿元。2025年年底全岛封关运作后，自贸港税收政策制度的完善将进一步吸引客流、物流、资金流汇聚海南，为消费市场的繁荣奠定坚实基础。
在全球贸易保护主义抬头的背景下，海南自贸港以其开放共享的独特魅力，为相关消费业态带来新的发展契机。以刚刚落幕的第五届消博会为例，吸引了全球71个国家和地区的1767家企业、4209个品牌参加，达成意向合作金额920亿元人民币，参展国家、品牌数量、规模影响力均创新高。
坚定信心，全力保障承诺落地
海南控股表示，基于对大消费领域与海南发展转型提升的长期看好，公司将保持战略定力，积极主动应对问题和挑战，全力保障2年内注入免税资产的承诺切实落地。通过推动海南发展提升内在价值、稳进向好，用实实在在的高质量发展回报股东。
