近日,为落实4月3日教育部召开的全国中小学深化“校园餐”专项整治和开展利用征订教辅购买校服牟利等问题专项整治部署会精神,各省市陆续召开中小学校服管理工作座谈会。
人民教育家陶行知先生曾说过:“金钱主义最足破坏教师职业的尊贵”。校服是学生的“第二层皮肤”,它折射出一所学校的校园文化,体现着学生们的精神面貌。要警惕可能潜藏在校服采购过程中的腐败阴霾,共同守护校园这片净土。
在各地开展的专项整治行动中,发现产品质量和服务质量问题往往是线索,采购流程不规范和地方保护是形式,背后本质就是廉洁问题。校服采购环节越是复杂,越容易藏污纳垢。部分地区校服采购要求先向教育主管部门进行报备审批,然后才能进行采购。即便是家长提出的增补订需求,也需经过“准购”审批。甚至部分地区,按照合同约定生产出来的货品,需要先报备审批同意才能发货。还有一些地区招标以“中小企业优先”“某大赛获奖优先”“某某认证优先”的名义设定一系列歧视性条款。实质是自拉自唱,并无可信的数据支持和验证,往往潜藏利益输送,限制公平竞争,保护特定企业。
实际上,校服采购这件事原本可以很简单,“阳光是最好的消毒剂”。以上海校服管理为例,充分遵循市场规律,“家长作为消费者,所花费的每一分钱就是一次投票权”,主张家长用脚投票选择经过市场验证的行业头部品牌。在近几年的校服质量和满意度调研中,上海的合格率和满意度均接近100%,确保了学校、家长、学生各方实质满意。
校服阳光采购其关键在于厘清教育部门、学校和家委会的职责、角色和定位,并确保各方各司其职。作为校服采购的主要监管部门,教育行政部门和市场监督管理部门要转变行政思维,在校服采购监管中发挥“指导”和“监督”职能,将校服采购决策权归还给出资采购人,建立评审专家库、监督采购流程,并建立诚信体系和“廉洁黑名单”“质量黑名单”制度;学校落实组织和管理职责,组织家长委员会、制定采购纪律、提出校服款式建议、组织供应商展示和票选,以及公示采购流程;家委会和家长应发挥主体地位,参与采购全流程、传达信息、投票决策,让校服采购流程成为学生一堂生动的全过程民主课。
在辽宁针对校服进行的专项整顿过程中,纪检组发现一所中学因为“这家企业从未给学校送过哪怕一双袜子”,而连续十几年坚持选择其作为供应商。经过严格审查发现,学校与企业间确实干干净净,家长满意度也高,成为当地一段佳话。校长表示,“与这样的企业合作,在风控合规方面对我们的教师、后勤队伍是一种‘风清气正’的‘避错设计’保护。”校服企业应以产品品质和服务质量为核心竞争力,坚持阳光、民主、透明、公开,坚持不做桌子底下的交易、“不是合法合规的利润一分都不要”。
教育学家顾明远先生曾说:“一条校训、一枚校徽、一支校歌、一套校服往往反映了学校的精神风尚,要让学校的一草一木都有教育意义。”校服企业不能只把校服当作一门生意来做,要把提升校服品质保护孩子身心健康作为企业的使命来抓。校服企业应秉承张謇“父教育、母实业”的经营理念,为学生送上“美的第一课”,共创校园美育案例,积极为学校教育生态优化建设贡献力量。
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