12月18日,全国县镇发展研究课题组、天和经济研究所县镇发展研究院联合发布了2024《全国县镇发展报告》,报告评价篇对全国27321个乡镇(不含北京、天津、上海、重庆四大直辖市乡镇)进行了综合评价,并发布了天和2024全国千强乡镇,江苏昆山市玉山镇荣膺榜首。前十强江苏占6席,广东占4席。
全国乡镇发展评价旨在全面反映乡镇在经济发展、社会进步、文化繁荣、生态建设、民生改善等方面的综合水平。通过科学的评价体系,可以准确识别乡镇的发展优势和短板,为乡镇制定个性化的发展规划提供依据。同时,评价结果有助于提升乡镇的知名度和吸引力,促进外部资源的引入,激发乡镇内部的发展动力,推动乡镇经济的多元化和可持续发展。此外,乡镇评价还能够为政府提供决策参考,帮助政府更好地理解乡镇发展需求,优化资源配置,实现区域协调发展,最终达到提升人民群众生活质量的目标。
天和全国千强乡镇评价指标体系从经济发展、创新发展、民生福祉、绿色生态4个维度,分为4个一级指标和25个二级指标,对全国乡镇发展进行综合评价。
测算结果显示,天和2024全国千强乡镇综合发展指数为83.14。位居全国前十位的乡镇分别是江苏昆山市玉山镇、广东珠海市香洲区横琴镇、广东佛山市南海区狮山镇、江苏昆山市花桥镇、江苏张家港市杨舍镇、江苏苏州市吴江区盛泽镇、江苏昆山市周市镇、广东东莞市长安镇、江苏昆山市张浦镇、广东佛山市南海区大沥镇。
全国千强乡镇2023年行政区域面积达11.74万平方公里,占全国总面积的1.22%;户籍人口6976.16万人,占全国户籍总人口的4.95%;常住人口合计9091.51万人,占全国常住人口的6.45%,其中常住人口超10万人的乡镇达347个。地方一般公共预算收入合计4642.65亿元,占全国一般公共预算收入的2.14%。规上工业企业数达8.55万家,占全国的17.3%;
作为国家经济发展的基石,千强乡镇不仅在推动地方经济增长中扮演着关键角色,而且在促进区域均衡发展、提高居民生活水平方面也具有不可替代的作用。
从省市分布看,天和2024全国千强乡镇分布在全国22个省市,其中江苏、浙江、广东3省入围乡镇数量位居全国前三,分别有262个、189个和127个,三省市入围乡镇数量合计占比接近六成。各省市中入围数量超10个但不足100个的省市有山东、安徽、福建、河南、河北、湖北、江西、新疆和四川。入围数量不足10个的省市有陕西、辽宁、云南、内蒙古、海南、山西、湖南、广西、贵州和吉林。
图1 天和2024全国千强乡镇按省市分布
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